中央对摆地摊政策

标题：地摊经济的复苏：政策导向、管理规范、扶持与监管

一、政策导向与合法性

近日，中央政策明确允许摆地摊合法化经营，为地摊经济的复苏打开了大门。这一政策强调在县级以上地方指定的场所、时间内进行规范经营，并遵守卫生、安全等规范要求，不再将地摊经营视为无证无照经营范畴。

这一政策明确了“四允许”原则，包括临时占道摊点、临街店铺越门经营、流动商贩贩卖以及大型商场占道促销。政策还指出不再将占道经营、流动商贩等列为文明城市测评考核内容，体现了对地摊经济的支持与包容。

二、管理规范与手续要求

在允许地摊经济合法经营的也制定了一系列的管理规范和手续要求。经营者需办理临时登记证、卫生许可证、健康证等基础手续，食品类摊位还需额外满足卫生要求。地方为小微商户提供简化审批流程、场地使用证明等服务，以简化经营者的手续流程。

为了实施有效管理，推行了“三区划分”原则，包括严禁区、严控区、控制区，结合城市需求动态调整摊位设置。同时鼓励设置特色摊点、疏导点，形成“基本商业为主+设摊补充”的格局。

三、扶持与权益保障

除了管理和规范之外，还出台了一系列扶持政策以保障地摊经济参与者的权益。对于残疾人等特殊群体从事摆摊经营，给予税收减免、场地优先安排及小额信贷支持。通过职业技能培训、就业支持计划提升低收入群体的经营能力。还实施城乡增收行动，健全最低工资调整机制，扩大以工代赈项目规模以增加居民收入。

四、执法与监管原则

在执法与监管方面，采取了柔性执法和审慎包容的原则。以劝导宣传为主，原则上不处罚或录入信用监管平台。在保障公共秩序的前提下，优先恢复经济活力与民生需求。这一原则体现了在激活地摊经济的也注重保障市容管理和民生需求的平衡。

中央政策以“规范+松绑”为核心，通过简化手续、划定经营区域、柔性监管等措施激活地摊经济。地方需结合中央框架细化执行这些政策以平衡市容管理与民生需求的关系。地摊经济的复苏不仅有助于促进经济发展增加居民收入还能为特殊群体提供就业机会是一种值得鼓励和扶持的经济形态。