夫妇卖芹菜后遭罚6.6万 当地被督查

经过深入调查，一起关于蔬菜粮油店的芹菜农药残留超标事件在榆林市榆阳区引发广泛关注。罗某夫妇的经营店购进了7斤芹菜，市场监管部门进行抽样检测后，剩余的5斤芹菜以20元售出。一个月后检测结果显示，这些芹菜的农药残留超标。由于无法召回且夫妇俩未能提供进货票据，他们被认定为“未履行进货查验义务”，并依据《食品安全法》被罚款6.6万元。

这一处罚金额与案值（仅20元）及实际危害程度相比，显然过于沉重，引发了社会对于“小过重罚”的质疑。类似的情况并非个例，在榆林市市场监管局的食品类处罚中，案值仅几十至几百元但罚款超过5万元的案件竟达21起。

面对这一情况，国务院督查组通过“互联网+督查平台”接到了群众的反映，并对当地行政处罚存在的“过罚不当”“类案不同罚”问题进行了核查。督查组强调，执法不仅要力度，还需兼顾小微主体的生存环境。

榆林市市场监管局也承认了处罚不当的问题，并在全省范围内通报了这一案例，部署开展整改。陕西省也开展了规范行政处罚的专项检查，强调在执法过程中需结合违法事实、情节以及社会危害程度进行综合裁量。

从法律层面来看，虽然《食品安全法》规定了严格的处罚制度，但《行政处罚法》则强调“过罚相当”的原则。部分专家指出，监管部门在执法过程中应平衡处罚与教育，避免过于依赖罚款来达成管理目的。

为了从根本上解决问题，一些省份如江苏、河南等开始加强农产品质量安全的网格化监管，并推行“承诺达标合格证”制度。这一制度的实施有助于从源头减少类似问题的发生。此次事件不仅成为规范基层执法的典型案例，也引发了对于小微市场主体包容审慎监管的广泛讨论。

这起芹菜农药残留超标事件不仅揭示了当前市场监管中存在的问题，也引发了社会对于小微市场主体监管的讨论。希望未来相关部门能够更加注重执法的人性化和合理化，实现既要保障食品安全，又要照顾小微市场主体生存发展的目标。