食品安全法细则正在制定
食品安全法即将于今年6月1日正式实施,国务院正在同步制定食品安全法实施条例,以确保法律得以有效落地。面对社会的高度关注,国务院于4月24日公布了实施条例草案,广泛征求社会各界的宝贵意见。
实施条例的制定之路
该草案的起草遵循了明确的总体思路:进一步明确企业在食品安全方面的首要责任,强调预防为主,加强生产经营过程的严格控制。明确各部门在食品安全监管中的职责,特别强调了分段监管中的协调、衔接与配合的重要性。草案还将食品安全法中的原则性制度具体化,增强其可操作性。
草案的主要内容
公布的实施条例草案共有57条,主要涵盖了三个方面的内容:首先是明确企业的食品安全管理责任,强调企业是食品安全的第一责任人;其次是强化食品安全分段监管中的协调合作,确保各环节无缝对接;最后是细化食品安全法的有关法律制度,增强法律的可操作性。虽然这三方面各有侧重,但在确保食品安全法的有效实施上达成了一致。
地方立法的积极响应
在食品安全法的配套法规中,地方性法规扮演了重要角色。全国人大常委会法工委行政法室主任李援详细介绍了食品安全地方立法的现状以及需要注意的问题。目前,各省、自治区、直辖市人大及其常委会已制定了三类主要的食品安全地方法规。根据食品安全法的规定,在没有国家标准的情况下,地方可以制定食品安全地方标准,但在国家标准制定后,地方标准即行废止。
完善配套制度保障法律实施
除了实施条例和相关地方性立法外,还有一些配套制度需要完善,以确保食品安全法的顺利实施。例如,食品安全国家标准的发布、食品添加剂名录的明确、既是食品又是中药材的物质目录的确定,以及保健食品管理办法的制定等。我国已初步建立了与食品产业发展相适应的食品标准体系,但仍存在一些问题。为了解决这些问题,食品安全法明确了统一制定食品安全标准的原则。
为了保障食品安全法的有效实施,国务院及其相关部门正在积极进行配套法规的制定和完善工作,确保食品产业的健康发展和公众身体健康的保障。随着6月1日的临近,我们期待这一法规能带来食品安全的新的里程碑。