什么是违建房屋

违建房屋，即违法建筑，是指那些没有依法取得规划许可、施工许可，或者未按许可内容建设，以及违反土地管理、建筑安全规定的建筑物和构筑物。对于这类建筑的认定，我们必须结合法律规范和实际情况进行综合性的判断。以下，我们将从法律依据、典型违建类型、例外情形、处理方式以及认定主体等五个方面进行深入。

一、核心法律依据：

1. 《城乡规划法》：自2008年后实施，明确了城镇规划区内建筑需取得建设工程规划许可证，乡村规划区内则需办理乡村建设规划许可证。这一法规为后续的城乡规划提供了明确的法律支持。

2. 《土地管理法》：该法规定了土地使用的规范和流程，未经批准占用土地或擅自改变土地用途的房屋都有可能被认定为违建。

二、常见的违建类型：

1. 未经审批的建筑：如无证新建、扩建或改建房屋，或者未按许可证内容施工的建筑。这些建筑由于缺乏必要的审批手续，因此被视为违法建筑。

2. 存在安全隐患的房屋：如违法加层、破坏承重结构以及“三合一”自建房等。这些房屋由于存在安全隐患，威胁到人民的生命财产安全，因此被认定为违建。

3. 用途违规的房屋：包括擅自将住宅改为经营性用房，或临时建筑逾期未拆除的建筑。这些建筑的使用用途违反了相关法规，因此被认定为违建。

4. 侵占公共空间的建筑：如私占公共绿地、违规搭建门檐等。这些建筑占用了公共空间，影响了城市的美观和市民的生活，因此也被视为违建。

三、例外情形：

虽然大部分未取得相关许可的建筑都被认定为违建，但也有例外情况。如2008年前建造的房屋，若符合当时规定且手续完备，就不适用《城乡规划法》溯及既往。像历史审批或政策允许的建筑，以及土地规划调整前的合法建筑等，也不直接认定为违建。

四、处理方式：

对于违建房屋，行政部门一般会通过宣传动员、限期整改等方式进行处理。对于拒不改正的当事人，行政部门会采取行政处罚或司法救济等方式进行进一步的处理。

五、认定主体：

在城镇区域的违建认定，主要由县级以上城乡规划主管部门负责；而在乡村区域，则由乡镇人民负责。

违建房屋的认定和处理是一个复杂的过程，需要综合考虑法律、实际情况以及各类例外情况。在处理违建问题时，我们必须严格遵守法律法规，确保每一个决策都公正、公平。