海南对高收入人群开展税务稽查

《深化税收征管改革：聚焦"双高"人群的监管强化》

一、政策背景

中央办公厅、国务院办公厅联合发布的《关于进一步深化税收征管改革的意见》中，对加强高收入、高净值人群的税费监管提出了明确要求。在此背景下，海南作为先行示范区，自2022年起率先开展了针对这一特定人群的专项抽查。通过“双随机、一公开”的方式，对抽查对象进行随机选取，确保监管的公正性和公平性。

二、重点监管措施

为了更有效地监管"双高"人群，海南采取了多项重点稽查手段。依托“金税四期”系统，实现了跨部门的数据共享，包括银行、公安、市场监管等部门的信息资源。对于个人账户单笔超过50万、现金交易超过5万等大额资金流动进行严格监控。建立“一人一税号”的终身档案，动态追踪个人的收入来源，确保税收的公正和透明。重点查处的行为包括但不限于利用“税收洼地”进行避税、通过个人账户隐匿收入、股权交易未申报以及虚列成本等行为。

三、典型案例展示

在强化监管的过程中，海南已经查处了多起典型的税收违规行为。其中包括两起企业虚报研发费用加计扣除案件，对涉事企业进行了追缴税款并处罚款。对于个人账户，累计现金收付超过100万元的账户被纳入重点稽查范围。还查处了三亚市原农业局林有炽等公职人员的违规消费案件，展示了监管的严格性。

四、动态

海南省税务局第三稽查局于2024年7月启动了针对特定时段的涉税问题专项检查，显示了对税收监管的持续强化。针对这一动态，建议高收入和高净值人群密切关注自身收入申报的真实性，避免通过离岸账户、关联交易等方式规避税务监管。也提醒这些人群要充分了解税收法规，合规申报，以避免不必要的税务风险。

海南在深化税收征管改革方面走在了前列，通过强化监管措施和查处典型案例，为全国的税收征管提供了有益的经验。随着监管的持续加强，我们期待税收征管工作能够更上一层楼，为国家的财政稳定和发展做出更大的贡献。